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进一步加大旧住房综合改造力度

上海在继续推进“四位一体”住房保障体系的同时,将进一步加大旧住房综合改造力度,继续多渠道、多途径地改善居民群众的居住条件和居住质量。这是市政府12月6日召开的全市旧住房综合改造工作座谈会上传出的信息。

  据透露,明年上海将把保障市民群众居住安全和使用功能的旧住房综合改造项目列为重点,主要包括:一是成套改造,即对规划保留的不成套旧工房,通过加层、扩建、内部分隔等调整平面和空间布局,增添和改善煤卫设施,以及采用拆除重建等改造方式,完善房屋成套使用功能;二是实施厨卫等综合改造,即对规划保留、又没条件进行成套改造的旧住房,重点完成厨房、卫生设施改造,完善厨卫功能,并结合对房屋的结构、屋面、墙面、给排水等各类设施设备进行较全面的改造,切实解决房屋安全和使用功能问题;三是住房屋面及相关设施改造,即对规划保留的部分多层旧住房,重点改善房屋设施、消除安全隐患,并进行包括屋面、结构、电气设施、给排水及其设备、小区附属设施等综合性改造,改善房屋质量,提升小区环境。

  在黄浦区大康里一住近60年的刘先生,最近家里“老房有喜”:作为全市首个直管公房全项目修缮试点项目,建造于1936年的大康里今年全部完成了综合改造。

  刘先生家的旧里住宅,增装了独用的节水型抽水马桶、公用部位还统一安装简易消防喷淋,老化的电线、自来水管调换成了新的,小区道路也翻修一新,还改造了公用厨房。“我家中有90多岁的老母,以前,夜夜要起床帮老母倒痰盂,楼上楼下跑,现在我们终于享受到了抽水马桶的便利,母亲晚上如厕完全自理,旧住房改造真正造福了我们!”刘先生一家对老房子的改造啧啧称赞。

  而在闸北区现存最大的不成套住宅区彭三小区,2695户居民家庭将分别通过旧住宅成套改造、平改坡、拆除重建三种旧住房综合改造方式,就地改善居住条件,这个建成于上世纪六七十年代老小区,还结合改造建设了廉租实物配租用房。

  “近五年来,上海大力健全住房保障体系制度、建设保障性安居工程,已基本形成了‘四位一体’的住房保障体系,一定程度上缓解了中低收入住房困难家庭的住房矛盾。但上海还有一大批未列入旧区改造征收计划的老旧住房,居住的大多是年老和离退休职工,无力自行解决居住困难。实施旧住房综合改造,也是完善保障体系,逐步扩大住房保障受益覆盖面的应有之义。”市房管局局长刘海生表示,目前,上海既有居住类房屋建筑面积已达5亿多平方米,其中建于上世纪的老旧住宅就有2.2亿多平方米。全市范围内尚有为数不少的旧住房特别是直管公房建设年代久远,需要继续加大改造力度。

  上海市历届市委、市政府都高度重视旧住房综合改造工作。多年来,市、区政府以“业主自愿、政府扶持、因地制宜、多元筹措”为原则,探索“拆、改、留”并举的多种改造方式,逐步形成了成套改造、平改坡综合改造和综合整治这三种旧住房综合改造模式。此外,结合迎世博600天建筑整治行动计划,全市共实施高层旧住房综合整治1500余万平方米、多层旧住房平改坡综合改造4700余万平方米。全市累计受益居民超过200万户。副市长沈骏昨天带队前往黄浦、闸北区,实地调研了大康里、彭三小区旧住房综合改造项目实施情况,并召开座谈会,要求各区明年要加大旧房综合改造力度。